HWW Hewelt Wojnowski Lindner i Wspólnicy
Energetyczne 1 lipca 2024 ok. 3 min czytania

Koncesja na Wytwarzanie Energii Elektrycznej w Polsce

Agata Bączkowska Autor Agata Bączkowska Adwokat, Senior Associate
Koncesja na wytwarzanie energii elektrycznej w Polsce

Wykonywanie działalności gospodarczej w dziedzinach mających szczególne znaczenie ze względu na bezpieczeństwo państwa lub obywateli albo inny ważny interes publiczny wymaga uzyskania koncesji. Do tego typu działalności zaliczane jest wytwarzanie energii elektrycznej. W dzisiejszym wpisie skupimy się zatem na tematyce związanej z koncesją na wytwarzanie energii elektrycznej.****

Co to jest koncesja na wytwarzanie energii elektrycznej?

Przepisy Prawa Przedsiębiorców czy ustawy o Prawie energetycznym nie definiują pojęcia koncesji. Możemy zatem posiłkować się dorobkiem doktryny. Koncesja stanowi indywidualny akt administracyjny uchylający zakaz swobodnego podejmowania działalności gospodarczej w danej dziedzinie i tym samym dopuszczający adresata tego aktu (koncesjonariusza) do legalnego wykonywania takiej działalności (K. Kohutek, Komentarz do art. 46, w: M. Brożyna, M. Chudzik, K. Kohoutek, J. Molis, S. Szuster, Swoboda działalności).

Udzielenie, odmowa udzielenia, zmiana, zawieszenie i cofnięcie koncesji albo ograniczenie jej zakresu w stosunku do wniosku o udzielenie koncesji następuje w drodze decyzji ministra właściwego ze względu na przedmiot działalności gospodarczej wymagającej uzyskania koncesji, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej.

Koncesję na wytwarzanie energii elektrycznej wydawane przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, które uprawnia przedsiębiorcę do prowadzenia działalności polegającej na wytwarzaniu energii elektrycznej. Proces ten jest regulowany przez przepisy ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 roku, Prawo energetyczne.

Kto potrzebuje koncesji?

Zgodnie z przepisami, koncesji wymagają przedsiębiorstwa, które planują wytwarzać energię elektryczną w skali przemysłowej. Istnieją jednak wyjątki od tej reguły. Koncesji nie jest wymagana przy wytwarzaniu:

  • energii elektrycznej w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej elektrycznej nieprzekraczającej 50 MW niezaliczanych do instalacji odnawialnego źródła energii lub do jednostek kogeneracji,
  • energii elektrycznej w mikroinstalacji lub w małej instalacji,
  • energii elektrycznej:
  • wyłącznie z biogazu rolniczego, w tym w kogeneracji,
  • wyłącznie z biopłynów ,
  • ciepła w źródłach o łącznej mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczającej 5 MW,
  • energii elektrycznej wprowadzonej do sieci trakcyjnej przyłączonej do sieci dystrybucyjnej operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego albo sieci dystrybucyjnej operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego w następstwie hamowania pojazdów.

Jak uzyskać koncesję?

Proces uzyskiwania koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej składa się z kilku kroków:

  1. Złożenie wniosku: Przedsiębiorstwo musi złożyć wniosek do URE, zawierający szczegółowe informacje dotyczące planowanej działalności, takie jak: rodzaj i moc zainstalowanych źródeł energii, planowane lokalizacje oraz technologie wytwarzania.
  2. Spełnienie wymogów formalnych: Wniosek musi być kompletny i zgodny z wymogami formalnymi określonymi przez URE. Wymagane dokumenty obejmują m.in. dokumenty potwierdzające tytuł prawny przedsiębiorcy do obiektów i instalacji niezbędnych do prowadzenia działalności objętej koncesją, opis parametrów technicznych urządzeń służących do wytwarzania energii elektrycznej powinien określać rodzaj wykorzystywanego paliwa oraz stan techniczny tych urządzeń; decyzja udzielająca pozwolenia na budowę powinna dotyczyć urządzeń, instalacji i sieci.
  3. Ocena wniosku: URE przeprowadza ocenę wniosku pod kątem jego zgodności z przepisami prawa oraz wpływu na rynek energii.
  4. Wydanie decyzji: Po pozytywnej ocenie wniosku, Prezes URE wydaje decyzję o przyznaniu koncesji. Koncesja jest wydawana na określony czas od 10 do 50 lat.

Obowiązki przedsiębiorstw posiadających koncesję

Przedsiębiorstwa posiadające koncesję na wytwarzanie energii elektrycznej muszą spełniać szereg obowiązków, w tym:

  1. Prowadzenie działalności zgodnie z warunkami koncesji: Przedsiębiorstwo musi przestrzegać warunków określonych w koncesji, w tym dotyczących technologii wytwarzania, mocy zainstalowanej oraz lokalizacji.
  2. Raportowanie do URE: Regularne składanie raportów do URE, dotyczących m.in. ilości wytworzonej energii, stanu technicznego instalacji oraz wpływu działalności na środowisko.
  3. Uiszczanie opłat: Po otrzymaniu koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej koncesjonariusz ma obowiązek obliczania i zapłaty corocznej opłaty koncesyjnej. Należy ją zapłacić do 15 kwietnia każdego roku.

Podsumowanie

Koncesja na wytwarzanie energii elektrycznej to ważne narzędzie regulacyjne, które zapewnia, że działalność wytwórcza jest prowadzona zgodnie z przepisami prawa, w sposób bezpieczny i efektywny. Proces uzyskiwania koncesji jest złożony i wymaga spełnienia szeregu wymogów formalnych, ale jest niezbędny dla zapewnienia stabilności rynku energetycznego i realizacji celów związanych z ochroną środowiska.

Kancelaria HWW oferuje profesjonalne doradztwo i pomoc w procesie uzyskiwania koncesji na wytwarzanie energie elektrycznej. Jeśli zastanawiasz się, czy spełniasz wymagane kryteria i chcesz przejść przez ten proces z profesjonalnym wsparciem prawnym, serdecznie zachęcamy do skontaktowania się z nami. Oferujemy kompleksową pomoc prawną, która ułatwi Ci wejście na rynek energii elektrycznej i pomoże zabezpieczyć Twoje interesy.

Agata Bączkowska
Autor
Agata Bączkowska
Adwokat, Senior Associate
Prawo korporacyjne i gospodarcze · Fuzje i przejęcia (M&A) · Doradztwo ESG

Specjalizuje się w prawie handlowym i cywilnym. Doświadczenie zdobywała w warszawskich kancelariach zajmujących się w kompleksową obsługą spółek oraz kancelarii specjalizującej się w prawie pracy. Posiada szerokie doświadczenie w zakresie doradztwa korporacyjnego. Uczestniczyła w procesach fuzji i przejęć na każdym ich etapie, od badania prawnego poprzedzającego transakcję po wypełnienie wymogów regulacyjnych związanych z procesem transformacyjnym. Przygotowuje oraz opiniuje umowy zawierane przez klientów oraz…

Zobacz profil →
Masz pytania w tej sprawie?

Prawnicy HWW udzielają konsultacji w Warszawie oraz online. Wybierz formę kontaktu.

Napisz do nas

Miesięczny Legal Check

Nie przegap kolejnej analizy

Najważniejsze zmiany w prawie i ich skutki dla biznesu, raz w miesiącu na Twój e-mail.

Zapisując się, akceptujesz politykę prywatności. Wypiszesz się jednym kliknięciem.

Powiązane publikacje

Energetyczne 18 czerwca 2026

Czerwcowy numer newslettera jest już dostępny

W czerwcowym wydaniu przeczytają Państwo m.in. o: W czerwcowym wydaniu przeczytają Państwo m.in. o: projektowanych zmianach w Prawie energetycznym, które zobowiążą sprzedawców energii, gazu i ciepła …

KH
Kancelaria HWW
1 min czytania

Umów konsultację

Umów konsultację z prawnikiem naszej kancelarii.